ИСТОЧНИК
https://vk.com/id20255038?w=wall-179577982_1251Вчера мы опубликовали видеообращение жителей Челябинской области к президенту РФ В.В. Путину с требованием об отмене живодерских приказов регионального минсельхоза. Спасибо всем, кто его поддержал! Сегодня мы хотим разместить длинное обращение к главе государства, в котором прописаны риски принятия таких решений для жителей Челябинской области и для Москвы. Под данным обращением мы будем собирать подписи, чтобы затем отнести их в приёмную президента в Челябинске. Мы будем благодарны, если кто-то поможет нам в сборе подписей, ведь чем больше их будет, тем скорее будет реакция!
Текст обращения и бланк для сбора подписей прикрепляем к этому сообщению. И публикуем обращение целиком ниже. 👇
"Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы, неравнодушные жители Челябинской области, просим Вас обеспечить исполнение федерального законодательства на территории нашего региона, избавить область от некомпетентного чиновника, саботирующего исполнение федерального закона, несчастных кошек и собак защитить от голодной смерти, а жителей – от опасности стать жертвами нападения страдающих от голода животных!
Не имеющая аналогов в Российской Федерации ситуация складывается сегодня в Челябинской области. В непростое для нашей страны время и в ситуации, когда от властей субъектов РФ и органов местного самоуправления требуются выверенные, ответственные и направленные на сохранение социально-экономической и политической стабильности решения и шаги, Министерство сельского хозяйства Челябинской области в лице руководителя Кобылина Алексея Владимировича провоцирует не только массовое убийство животных путём умышленного создания условий для голода и падежа, но и создаёт реальную опасность для стариков, женщин, детей, которые могут стать жертвами нападений отчаявшихся и хладнокровно поставленных на грань выживания собак.
10 марта 2023 года вышел приказ №201 за подписью министра сельского хозяйства Челябинской области Алексея Кобылина, запрещающий гражданам под угрозой штрафных санкций кормить бездомных животных, а также контактировать с ними и реализовывать собственными силами программу ОСВВ (то есть возвращать безнадзорных животных в среду обитания после стерилизации и вакцинации), помогая тем самым государству.
Учитывая, что в Челябинской области с момента вступления в силу Федерального закона N 498-ФЗ от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» так и не было создано надлежащих условий, а именно достаточного количества приютов для содержания отловленных и стерилизованных безнадзорных животных на муниципальном и межмуниципальном уровнях, нетрудно представить реальные риски и угрозы, которые создаёт подписанный и активно продавливаемый в настоящее время к исполнению Кобылиным приказ.
Сознательное и очень значимое сужение источников пищи для безнадзорных животных при полном отсутствии иных мер для их содержания и пристройства с улиц неизбежно уже в этом году приведёт к настоящему голоду среди них. Усиление конкуренции за пищевые ресурсы между отдельными особями и стаями безнадзорных животных (прежде всего собаками) резко усилит агрессивность животных, число и тяжесть нападений на людей. Страдать от этого будут женщины, дети, старики, инвалиды.
По мере роста числа нападений будут усиливаться тревожность и агрессия среди людей, что станет серьёзным дестабилизирующим для общей ситуации в Челябинской области фактором накануне предстоящей в 2024-25 годах череды выборов федерального, регионального и муниципального уровней.
Не менее значимая по своим последствиям ситуация сложится с политикой штрафов граждан, в основном – пожилых людей и женщин, добровольно подкармливающих бездомных животных. Практика наложения штрафов на пенсионеров, молодых матерей, родных и близких военнослужащих в зоне проведения СВО будет быстро растиражирована местными и федеральными СМИ, разойдётся через социальные сети. Таким образом, появится ещё один серьёзный дестабилизирующий фактор накануне предстоящих выборов.
Это лишь краткий и наиболее очевидный перечень последствий реализации на практике приказа минсельхоза, о которых явно не задумался ни подписавший его министр, ни его подчинённые, ни иные должностные лица региона.
Зоозащитники Челябинской области неоднократно, начиная с 2017 года, обращались в различные властные органы с предложениями по улучшению ситуации с безнадзорными животными. В том числе пытались выстроить конструктивный диалог с министром Кобылиным, занимающим эту должность с января 2018 года. Однако заинтересованности в решении наболевших вопросов общественники не увидели. Так, на просьбы активистов принять правила содержания и выгула домашних животных в Челябинской области (проект документа был подготовлен и представлен главе регионального министерства) Алексей Кобылин ответил отказом, сославшись на отсутствие на уровне субъекта РФ таких полномочий. Этим он продемонстрировал некомпетентность и нежелание работать, поскольку в других регионах подобные документы ранее были приняты и вступили в действие. Зато в 2021-2022 годах из уст Кобылина неоднократно звучали призывы отменить или пересмотреть принятый Госдумой РФ и подписанный Вами федеральный закон 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными…», вернуть возможность умерщвления животных.
А сегодня вместо исполнения действующего федерального закона Кобылин А.В. фактически ввёл на территории Челябинской области запрет на доброту, милосердие и сострадание к четвероногим друзьям.
Ведь для любого здравомыслящего человека очевидно, что, если людям нельзя кормить бездомных животных, то их нельзя и выпускать из мест временного содержания. Убивать этих животных также запрещает нелюбимый главой регионального минсельхоза федеральный закон. Возникает безысходная ситуация и вопрос: а где тогда государственные и муниципальные приюты с пожизненным содержанием животных? Прежде, чем вводить подобные запреты, постройте необходимое количество приютов, сделайте их открытыми для жителей!
В качестве «альтернативы» министерство сельского хозяйства области во главе с Кобылиным предлагает жителям безучастно наблюдать за тем, как на улицах будут массово погибать от голода брошенные кем-то когда-то собаки и кошки, их потомство. А того, кто сжалится и даст им сосиску или пакетик корма – штрафовать. Пополняя таким образом бюджет субъекта РФ и отчитываясь вышестоящим руководителям о проделанной «работе». Хороший пример мы покажем своим детям!
Владимир Владимирович, в подписанном Вами федеральном законе «Об ответственном обращении с животными...» указано, что регулирование численности безнадзорных животных должно осуществляться с использованием метода ОСВВ. Животные с улицы проходят отлов, стерилизацию, вакцинацию, после чего возвращаются обратно в среду обитания. Этим занимаются в том числе два построенных в Челябинской области на бюджетные средства после принятия 498-ФЗ так называемых госприюта (по факту – лишь пункты стерилизации), подведомственные региональному минсельхозу.
Почему «так называемых»? Потому что, несмотря на слово «приют» в названии, пожизненно в них остаются единицы. Данные учреждения закрыты для посещения граждан. Они не предоставляют информацию о поступивших животных, закупают корма сомнительного качества. Вероятно, есть и другие нарушения, но мы о них не узнаем. Проверки в госприютах осуществляет министерство сельского хозяйства Челябинской области: иными словами, данное ведомство проверяет само себя.
Получается, пройдя через госприюты, стерилизованные и привитые животные, на которых потрачены бюджетные средства, приказом челябинского минсельхоза обрекаются на голодную смерть на улице. Это уже преступление, предусмотренное статьёй 245 УК РФ (жестокое обращение с животными, в данном конкретном случае предусматривает максимальное наказание – до 5 лет лишения свободы, поскольку повлечёт массовую гибель животных).
Добавим, что выпускать животных в рамках ОСВВ в Челябинской области теперь, согласно ещё одному приказу минсельхоза региона, по факту можно только в лес, промзону или на окраину города, где отсутствует кормовая база. Это противоречит основному принципу ОСВВ, предписывающему выпуск на территорию, где животное проживало. Примечательно, что в перечне нет разделения на собак и кошек. Между тем, кошки, у которых нет хозяев, могут выжить лишь на придомовой территории. Следствием принятия данного акта станет то, что кошки и большая часть животных погибнут мучительной смертью, а остальные собаки одичают и придут в населённые пункты за пищей.
При всём при этом существуют прописанные в законодательстве и вполне действенные методы, которыми почему-то пренебрегают чиновники Челябинской области. Так, для регулирования численности безнадзорных животных следует, прежде всего, выстроить работу муниципалитетов с отловами, выделять средства на решение проблемы не по остаточному принципу, а по потребностям, не допускать ситуаций, когда при наличии заявок на отлов 100 собак средства выделяются на 30-40, а остальные продолжают размножаться. Кроме того, необходимы работающие нормативные акты регионального значения, запрещающие самовыгул и выброс животных на улицу.
Сегодня в Челябинской области решается вопрос, что именно будет определять реализацию государственной политики в отношении миллионов безнадзорных животных: требования федерального законодательства и принципы гуманизма либо варварство, жестокость, амбиции и карьерные устремления отдельных руководителей.
Именно поэтому мы обращаемся к Вам с просьбой о помощи и милосердии. Мы считаем, что лица, принимающие настолько непрофессиональные по форме и вредительские по содержанию и последствиям нормативные акты, не имеют права занимать столь высокие должности. Поэтому мы настаиваем на увольнении министра сельского хозяйства Челябинской области Алексея Кобылина, а также просим Вас рекомендовать властям Челябинской области отменить живодёрский приказ о запрете кормления безнадзорных животных и пересмотреть перечень мест, куда нельзя возвращать животных после ОСВВ, расширив его и исключив оттуда кошек.
Добавим, что в России существует и успешно работает обратная челябинской практика. В частности, речь идёт о постановлении Ростовского областного суда от 3.07.2019 г. о недопустимости запрета кормления бездомных животных, запрета на предоставление им крова и помощи. В нём говорится, что сострадание и гуманное отношение к домашним животным, не имеющим владельца – обязанность каждого гражданина РФ в соответствии с 498-ФЗ.
Владимир Владимирович, пожалуйста, помогите нам остановить в Челябинской области массовое убийство собак и кошек, вся «вина» которых заключается лишь в отсутствии хозяина и собственного дома!"
_________________
В любых делах, при максимуме сложностей,
Подход к проблеме все-таки один:
Желанье - это множество возможностей,
А нежеланье - множество причин.. .
Э. Асадов